Правовые основы защиты коммерческой тайны

Сегодня мы ответим на вопросы по теме: "Правовые основы защиты коммерческой тайны" с профессиональной точки зрения с комментариями и выводами. Просьба все вопросы задавать дежурному специалисту.

Введение

Коммерческая тайна — режим, позволяющий избежать неоправданных расходов, увеличить доходы, сохранить положение на рынке товаров, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Наиболее опасными формами проявления уязвимости конфиденциальной документированной информации являются потеря, хищение и разглашение — первые две одновременно могут привести и к утрате, и к утечке информации, вторая (хищение информации при сохранности носителя) и третья могут не обнаружиться, со всеми вытекающими из этого последствиями. Поэтому необходимо уделять одинаковое внимание предотвращению как утраты защищаемой документированной информации, так и ее утечки, т.к. ущерб собственнику информации наносится в любом случае.

По данным мировой статистики, утрата 20% информации ведет к разорению 65% фирм и компаний. Кришталюк А.Н. Защита коммерческой тайны (курс лекций) / А.Н. Кришталюк // Курсы дистанционного образования. — 2013. — № 1 (5). — Режим доступа: http://nauka2020.ru/Krishtaluk

Защита конфиденциальной документированной информации от утраты и утечки осуществляется в определенной мере конфиденциальным делопроизводством. Документирование конфиденциальной информации и организация работы с конфиденциальными документами должны производиться в условиях обеспечения их защиты, и вместе с тем многие вопросы защиты решаются в ходе и путем осуществления систематических операций по учету и обработке документов.

Цель данной работы: изучить документы по защите коммерческой тайны.

При этом необходимо:

— дать понятие термину «коммерческая тайна»;

— охарактеризовать особенности и виды документов по защите коммерческой тайны.

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка используемой литературы.

Коммерческая тайна: понятие, правовые основы, документы по защите

Понятие коммерческой тайны

Сегодня, когда предприятия самостоятельно планируют и осуществляют свою деятельность, любые сведения, навыки и приёмы, неизвестные другим, могут дать значительные конкурентные преимущества. А утечка такой информации может привести к серьёзным потерям. В связи с этим особенно важное значение придается понятию — коммерческая тайна.

Коммерческая тайна — совокупность не являющихся государственной тайной сведений, представляющих ценность для субъекта предпринимательства, разглашение которых может нанести ему ущерб и, в отношении которых приняты надлежащие меры по сохранению конфиденциальности.

В соответствии с Законом «О коммерческой тайне» О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Собрание законодательства РФ от 09.08.2004. — № 32. — Ст. 3283. «коммерческая тайна — конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду».

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Информация, составляющая коммерческую тайну: научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в т.ч. составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны (ст. 3).

Нормы о коммерческой тайне содержатся более чем в 30 законодательных актах, среди которых порядок отнесения информации к конфиденциальной и виды конфиденциальной информации установлены Указом Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (ред. от 23.09.2005) // Собрание законодательства РФ от 10.03.1997. — № 10. — Ст. 1127. в соответствии с которым к конфиденциальной информации относятся:

— сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в СМИ в установленных федеральными законами случаях;

— служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (служебная тайна);

— сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т. д.);

— сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами;

— сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них и некоторые другие.

Наиболее подробная классификация сведений, составляющих коммерческую тайну, представлена в Приложении 1.

Но не вся информация субъекта хозяйствования может составлять коммерческую тайну. Так, в законе «О коммерческой тайне» представлен список сведений, не относящихся к коммерческой тайне. В частности это:

— сведения, содержащиеся в документах, подтверждающие право осуществлять коммерческую деятельность (в уставах, лицензиях и т.п.).

Документ, содержащий коммерческую тайну — это зафиксированная информация, составляющая коммерческую тайну, с реквизитами, позволяющими его идентифицировать;

— сведения о наличии на предприятии опасных факторов, влиянии предприятия на окружающую среду и граждан;

— о составе и численности работников, условиях труда, случаях профзаболеваний и производственного травматизма, о наличии вакансий, задолженности по выплате зарплаты и ряд других сведений.

Таким образом, коммерческая тайна является одним из видов конфиденциальной информации.

За разглашение коммерческой тайны предусматривается административная или уголовная ответственность. Согласно Закону «О коммерческой тайне» привлечь к ответственности в судебном порядке за разглашение коммерческой тайны и (или) использование коммерческой тайны в личных, предпринимательских, иных целях не связанных с выполнением трудовых обязанностей, возможно только в случае установления работодателем режима коммерческой тайны. При этом, если на предприятии или в организации положение о коммерческой тайне не введено, то, согласно закону, нет и информации, составляющей коммерческую тайну.

Меры по обеспечению защиты коммерческой тайны показаны на рис. 1.

Источник: http://studbooks.net/1118086/pravo/kommercheskaya_tayna_ponyatie_pravovye_osnovy_dokumenty_zaschite

             Лаборатория информационной безопасности

Защита коммерческой тайны: правовое регулирование

Коммерческая тайна и её защита (в т.ч. правовая) – важная составляющая многих коммерческих организаций по всему миру, в её охрану многими IT-гигантами вкладываются миллионы долларов, обеспечивая тем самым защиту миллиардов! В защиту коммерческой тайны входят вопросы охраны патентов, know-how любого бизнеса, а также всё, что только может обеспечивать компании то, что в Европе стало называться культовым словом УТП (уникальное торговое предложение). Сегодня все эти вопросы начинаются с решения задачи именно правовой защиты коммерческой тайны.

Читайте так же:  Украина присвоение зарплатной карты без ведома работника

Вопросы касательно того, почему в США на охрану КТ отводится денег, порой, больше, чем тратят целые подразделения ФБР в том же регионе, а также почему их коммерческая тайна – в частности, патенты – стоят эти самые мульти-миллионы – вопрос отдельной беседы / статьи, которая обязательно появится на сайте в скором времени. А в данном материале рассмотрим вопросы нормативно-правового регулирования коммерческой тайны: в частности, что же такое КТ и как происходит процедура её защиты в современных российских реалиях с учётом судебной практики, деятельности регуляторов (в контексте 98-ФЗ « О коммерческой тайне ») и реальной защиты бизнеса.

Нормативно-правовая база защиты коммерческой тайны

Защита коммерческой тайны регулируется ФЗ № 98 « О коммерческой тайне », который регулирует правила установления режима КТ и методическую часть организации защиты КТ на предприятии. В регулирующие коммерческую тайну издания российской законодательной системы входит также ТК РФ, который регулирует отношения между работником и работодателем в контексте работы с КТ; а также ГК РФ (ч.4, глава 75: регулирует взаимоотношения владельца и контрагента, право на секрет производства и меру ответственности сторон). И, естественно, КоАП и УК РФ: в случаях нарушения режима КТ (как и требования любого другого федерального закона) должна быть предусмотрена хорошая полноценная ответственность. Останавливаться на конкретных особенностях в приведённых выше документах не будем (хотя это отдельная и не менее интересная тема), а ограничимся перечислением обусловленных 98-ым законом мер по защите КТ и на комментариях к ним.

Сама по себе защита КТ на коммерческом предприятии, вполне может являться (и часто является) центральным звеном в ИБ, что следует из определения информации, составляющей КТ, где сказано о том, что это информация, имеющая (внимание!) действительную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам и разглашение которой, одновременно, может привести к убыткам предприятия. Если чётких обоснований и доказательств финансовой ценности информации, находящейся под грифом КТ, нет, то все попытки доказательства чего-либо в суде – можно смело утверждать – потерпят неудачу, потому первым и важным шагом защиты КТ должен стать полноценный анализ рисков разглашения и действительной финансовой ценности информации / возможных убытков в случае её разглашения. Приоритетной задачей защиты, говоря о КТ, понятное дело, является конфиденциальность, реализуемая в системе СЗКТ (система защиты КТ).

Правовое регулирование и порядок защиты коммерческой тайны

Посмотрим на меры по созданию системы защиты коммерческой тайны (СЗКТ). Вообще говоря, все необходимые (хотя, по моему мнению, являющиеся достаточными) меры перечислены в ст. 10 и ст. 11 федерального закона (98-ФЗ). Остаётся лишь повторить их с небольшими комментариями. Важный момент: закон регламентирует ответственность контрагентов и работников в случае нарушения режима КТ, правила соблюдения режима, указываемые в гражданско-правовом и трудовом договорах в случае несоблюдения режима КТ, НО: если обладатель информации, составляющей КТ (ИКТ) не выполнил предписанные 98-ФЗ методические меры (ст.10, ст. 11) по защите КТ, сама по себе КТ на этом предприятии сводится к нулю (т.к. будет признана недействительной в силу нарушения установления режима КТ, что будет видно ниже).

Итак, порядок действий по созданию СЗКТ :

    Создать перечень информации, составляющей коммерческую тайну.
    Вполне логичная мера, позволяющая формализовать работу с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну (ИКТ), и одновременно защититься от целого ряда случаев разглашения. Сотрудники, работающие с КТ, должны знать, где КТ, а где нет: что можно говорить/писать/переносить, а что нет. Кроме того, лица, не имеющие доступ к ИКТ, должны знать, где КТ, дабы потом можно было привлечь их к ответственности, если они получили незаконный доступ к такой информации (в соответствии, со ст.14, п.2 98-ФЗ привлечь можно только тех, кто умышленно получил доступ к ИКТ, а для этого с перечнем ознакомить надо всех). Плюс сотрудники, работающие с ИКТ, должны знать границу меры ответственности по сохранению КТ.

Важно, что когда на предприятии создаётся какой-либо документ (что происходит на любом предприятии ежедневно), работником принимается решение об отнесении его к информации, составляющей КТ. Он определяет, в соответствии с перечнем: есть там сведения — ставится гриф, и документ подпадает под защиту, нет — документ становится открытым. Дабы предотвратить утечки ИКТ, надо чётко и правильно создать перечень ИКТ и правила соотнесения информации в документах. Таким образом, при невнимательно или неправильно составленном перечне возникает множество способов легального хищения информации (это будет видно ниже).

Важен также сам по себе вопрос отнесения той или иной информации к ИКТ, т.к. на меры по защите уходят некоторые денежные ресурсы, а основная цель коммерческого предприятия – получение прибыли и соответственно, рентабельность любых действий. Таким образом, при создании перечня надо учитывать следующее: затраты на обеспечение защиты информации должны быть меньше предполагаемого ущерба в случае разглашения; защищаемая информация должна увеличивать экономическую эффективность деятельности предприятия (преимущество на рынке).

Конечно, не стоит забывать, что кроме юридической стороны существуют и другие аспекты защиты коммерческой тайны, включая даже утечку информации через телефоны, тем не менее юридические риски составляют в данной проблеме необходимый базис.

Источник: http://inforsec.ru/normative-base/ur-security/88-comm-secret-1

Правовые основы защиты коммерческой тайны

Отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), регулирует ФЗ от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В соответствии с указанным законом, коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений ФЗ.

Читайте так же:  Наказание за нарушение дисциплинарной ответственности

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ

Информация, конфиденциальность информации, государственная тайна, коммерческая тайна.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Дайте определение информации.

2. Перечислите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере информации.

3. Раскройте понятие «конфиденциальность информации».


4. Дайте определение государственной тайны.

5. Перечислите сведения, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию.

6. Разъясните порядок допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. В чем заключается ответственность за разглашение государственной тайны?

8. Дайте понятие коммерческой тайны.

9. Перечислите сведения, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны.

КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ

1. Сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления называются:

А) информацией В) данными

Б) документами Г) сведениями

2. Неправомерный доступ к информации – это:

А) покупка информации с разрешения собственника

Б) аренда информации пользователем

В) продажа информации по инициативе владельца

Г) самовольное получение информации без разрешения ее собственника или владельца

3. Лица, права и интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа, вправе:

А) потребовать только возмещения материального вреда

Б) обратиться в суд с исками о возмещении убытков и компенсации морального вреда

В) привлечь виновных к административной ответственности

Г) привлечь виновных к уголовной ответственности

4. Целью защиты информации является:

А) обеспечение гласности

Б) предотвращение утечки, искажения, утраты сведений

В) предотвращение сокрытия информации

Г) обеспечение открытости

5. Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, называются:

А) тайной исповеди В) государственной тайной

Б) коммерческой тайной Г) служебной тайной

6. Не относятся к государственной тайне сведения:

А) о военных действиях

Б) о происшествиях и катастрофах, угрожающих здоровью граждан

В) о работниках органов безопасности

Г) о состоянии боеготовности Вооруженных сил

7. Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в _________ порядке

А) административном В) принудительном

Б) уголовном Г) добровольном

8. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, установлены __ формы допуска:

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Учебное пособие, учебник

1. Копылов, В.А. Информационное право: учебник / В.А. Копылов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮРИСТЪ, 2004. – 512 с. – ISBN – 5-7975-0472-3.

2. Копылов, В.А. Информационное право: вопросы теории и практики / В.А. Копылов. – М.: ЮРИСТЪ, 2003. – 623 с. – ISBN – 5-7975-0593-2.

3. Уфимцев, Ю.С. Информационная безопасность России / Ю.С. Уфимцев, Е.А. Ерофеев. – М.: Экзамен, 2003. – 560 с. – ISBN – 5-94692-402-8.

Законодательные материалы

1. Российская Федерация. ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – «Российская газета», №165, 29.07.2006.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

2. Российская Федерация. Закон РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» – «Российская газета», №182, 21.09.1993.

3. Российская Федерация. ФЗ от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне» – «Российская газета», №166, 05.08.2004.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ

Самарская область как субъект Российской Федерации.

Общая характеристика органов местного самоуправления г.о. Сызрань.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Источник: http://cyberpedia.su/6x3b9a.html

Лекция 11 Правовые основы защиты коммерческой тайны

Сущность и содержание коммерческой тайны.

Порядок отнесения информации к коммерческой тайне.

Попов, Мигачёв, Тихомиров «Информационное право».

Сёмкины «Основы правового обеспечения ЗИ».

ФЗ 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Факторы: Наша страна перешла к рыночной экономике, и мы в ней существуем. Ещё 20 лет назад о коммерческой тайне никто бы даже и не подумал. В условиях конкуренции каждому предприятию есть, что скрывать.

Коммерческая тайна определена двумя законами (было представлено на слайде ранее).

1. Сущность и содержание коммерческой тайны Ответственность (санкции) за незаконное получение и разглашение коммерческой тайны

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

Читайте так же:  Получить военный билет законно

В) ст.81 ТК разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.

Материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

7) ст.243 ТК разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 13.14. КоАП – разглашение информации с ограниченным доступом.

Разглашение информации, доступ к которой ограничен ФЗ (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечёт…)

Статьи 137, 138, 147, 155, 183, 275, 276, 283, 284, 310, 311, 320 УК РФ.

>>>>>22. Разработка правил введения временных, пространственных и территориальных ограничений на работу технических средств и систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию.

Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах:

избежать неоправданных расходов,

сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг,

получить иную коммерческую выгоду.

Основные понятия в области коммерческой тайны

Что относится к коммерческой тайне:

иная информация ( в т.ч. составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет: а) действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам; б) к которой нет свободного доступа на законном основании; в) в отношении которой обладателем такой информации введён режим коммерческой тайны.

Режим коммерческой тайны – это:

принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране её конфиденциальности.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, это лицо, которое:

владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании,

ограничило доступ к этой информации и

установило в отношении её режим коммерческой тайны.

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну – это ознакомление определённых лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия её обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации.

Передача информации, составляющей коммерческую тайну – это передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, её обладателем контрагенту на основании договора в объёме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране её конфиденциальности.

Контрагент – это сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию.

Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну – это передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, её обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций.

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну – это действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Источник: http://studfile.net/preview/7379928/

Билет 57. Понятие и правовые основы защиты коммерческой и служебной тайны.

Коммерческая тайна – это информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры по охране её конфиденциальности.

Служебную тайну составляет несекретная информация, касающаяся деятельности государственных органов, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью. Состав информации, доступ граждан к которой ограничивается в интересах обеспечения функций государственного органа и которая относится к служебной тайне, определяет руководитель государственного органа; он несет ответственность и за организацию ее охраны.

Необходимые условия о сохранении служебной тайны могут быть включены в трудовой договор, учитывая, что обязанность работника, разгласившего служебную или коммерческую тайну, возместить причиненные работодателю убытки наступает, если работник это сделал вопреки трудовому договору.

Определение сущности и содержания служебной и коммерческой тайны закреплено в Гражданском кодексе РФ. Если информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней не т свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности, законодатель определяет, что информация составляет служебную или коммерческую тайну.

Говоря о правовой защите информации, следует различать непосредственно правовую защиту информации, которая осуществляется со стороны ее собственника или владельца, собственников или владельцев информационных систем и информационных ресурсов в целях защиты ее от несанкционированного доступа, и защиту права на информацию, под которым понимается защищаемое законом субъективное право отдельных граждан, хозяйствующих субъектов, учреждений, организаций, государственных органов требовать от собственника или владельца информации предоставления тех или иных сведений в соответствии с законом, т. е. защита права на доступ к информации, в том числе и к конфиденциальной информации.

В соответствии с Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» вся существующая информация по критерию доступа к ней делится на информацию без ограничения доступа, т. е. открытую и общедоступную информацию, и информацию с ограниченным доступом, которая в свою очередь подразделяется на конфиденциальную и государственную тайну. Кроме того, в структуре информации выделяют также такие виды информации, как информация, наносящая вред интересам общества, так называемая «вредная информация», а также информация, являющаяся объектом интеллектуальной собственности, которая охраняется в режиме коммерческой тайны, но через институты интеллектуальной собственности (авторское право, патентное право). Все виды информации подлежат правовой защите. Информация с ограниченным доступом разделена на две части: государственную, тайну и конфиденциальную информацию.

Конфиденциальная информация определена законом как документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. К ней отнесены: личная и семейная тайна, персональные данные, тайна переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Более подробный перечень конфиденциальной информации содержится в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. К сведениям конфиденциального характера отнесены шесть видов сведений:

персональные данные, т. е. сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

тайна следствия и судопроизводства;

служебная тайна, служебные сведения, доступ к которым ограничен органам государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами;

профессиональная тайна, т. е. сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений и т. д.);

Читайте так же:  Трудовой кодекс рф обеденный перерыв

коммерческая тайна, т. е. сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами;

сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Объектом правовой защиты является только документированная информация, т. е. информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. В то же время правовая защита права на доступ к информации отдельных лиц не всегда связана с документированием информации. Например, в случае сокрытия информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей (ст. 237 УК РФ), не имеет значения, были ли эти сокрытые сведения подвергнуты документированию или нет, уголовная ответственность будет иметь место в любом случае.

Законом четко определяются цели защиты информации: предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации; предотвращение угрозы безопасности личности, общества, государства; предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм несанкционированного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности; защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах; сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством; обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

В связи с тем, что в настоящее время огромную значимость для жизнедеятельности всего общества имеет работа компьютерных систем и сетей, в России особой защите подлежат общественные отношения, обеспечивающие их безопасное использование, т. е. такое использование компьютерных систем и сетей, которое бы полностью исключало причинение вреда личности, обществу и государству в результате их эксплуатации. В этих целях установлена уголовная ответственность за посягательства, направленные на права владельцев компьютерных систем и сетей, на неприкосновенность содержащейся в системе информации, к которой отнесено и программное обеспечение. Так, установлена уголовная ответственность за следующие преступные действия: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ). За совершение преступлений в сфере компьютерной информации виновным может быть назначено наказание в виде штрафа, исправительных работ или в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Законом предусмотрена защита права на доступ к информации. Конституция РФ устанавливает право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29); право на неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23); на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23); прямой запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24); обязывает органы государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24).

Защита права на доступ к информации возможна также и в административном порядке. Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность привлечения к административной ответственности за следующие правонарушения: за сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5); за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11); за нарушение правил защиты информации (ст. 13,12); за незаконную деятельность в области защиты информации (ст. 13.13); за разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14); за непредставление сведений (информации) должностному лицу, предоставление которых предусмотрено законом (ст. 19.7) и др.

Источник: http://studfile.net/preview/1474235/page:50/

Правовые основы защиты коммерческой тайны

Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2012 в 18:18, контрольная работа

Описание работы

Настоящая работа посвящена исследованию правовой природы коммерческой тайны, её основных признаков, способов охраны информации, составляющей коммерческую тайну, и защиты интересов её обладателей.

Содержание

Введение …………………………………………………………….….3стр.
Система российского законодательства о коммерческой тайне……………………………………………………………………..5стр.
Понятие и правовая природа коммерческой тайны……………….…7стр.
Субъекты права на коммерческую тайну…………………………..…8стр.
Содержание права на коммерческую тайну…………………………11стр.
Признаки коммерческой тайны………………………………………14стр.
Коммерческая ценность информации……………………………….15стр.
Защита прав обладателя коммерческой тайны……………………. 16стр.
Способы защиты от разглашения коммерческой тайны……………17стр.
Заключение…………………………………………………………….18стр.
Задача …………………………………………………………………..20стр.

Работа содержит 1 файл

работа по правоведению.docx

Система российского законодательства о коммерческой тайне………………………………………………………………… …..5стр.

Понятие и правовая природа коммерческой тайны……………….…7стр.

Субъекты права на коммерческую тайну…………………………..…8стр.

Содержание права на коммерческую тайну…………………………11стр.

Признаки коммерческой тайны………………………………………14стр.

Коммерческая ценность информации……………………………….15стр.

Защита прав обладателя коммерческой тайны……………………. 16стр.

Способы защиты от разглашения коммерческой тайны……………17стр.

Правовой институт коммерческой тайны является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. В процессе осуществления предпринимательской деятельности накапливается большое количество разнообразной информации, имеющей важное значение для успешного развития бизнеса. В современных условиях информационного общества информация приобретает значение важнейшего ресурса, без которого немыслимо нормальное функционирование ни отдельного предпринимателя, ни общества и государства в целом. Более того, с развитием и совершенствованием информационных технологий, информация приобретает характер одного из важнейших видов товара на рынке.

Естественно, лицо, обладающее такого рода информацией, стремится сохранить эту информацию за собой, предотвратить её получение третьими лицами, поскольку во многих случаях такое получение может иметь просто катастрофические последствия для бизнеса. В современных условиях жёсткой конкурентной борьбы правовая защита различного рода информации необходима для успешного развития предпринимательства и становления подлинно рыночной экономики, основанной на свободной конкуренции. Как справедливо отмечается

в литературе: «Обеспечение правовой защищённости отечественной научно-технической продукции способствует поддержанию национальной, в том числе экономической и технологической безопасности России. Надёжная правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности – наиболее эффективное средство борьбы против промышленного шпионажа, она способствует защите прав авторов и владельцев научно-технических результатов».

В течение продолжительного времени институт коммерческой тайны был неизвестен отечественному законодательству. Это вполне понятно: в условиях отсутствия конкуренции, полного огосударствления экономики просто не было необходимости в подобных правовых институтах. Понятия, близкие по содержанию коммерческой тайне, встречались только в нормативно-правовых актах, посвящённых регулированию внешнеэкономической деятельности советских организаций. Между тем, институт коммерческой тайны имеет в российском праве более глубокие корни, чем это может показаться на первый взгляд.

Читайте так же:  Права коллекторов в украине

Проблема защиты конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайны, была детально разработана в отечественной юриспруденции. Примером может служить вышедшая в 1910 году и во многом не утратившая актуальности до настоящего времени монография В. Розенберга «промысловая тайна».

Затрагивались проблемы, связанные с коммерческой тайной, и в трудах другого выдающегося цивилиста второй половины XIX начала XX века – Г.Ф. Шершеневича.

С переходом России к рыночной экономике, с реформированием

отечественного законодательства, приведением его в соответствие с новыми требованиями, интерес к коммерческой тайне снова возрастает, что подтверждается появлением в литературе большого количества работ, посвящённых этой проблеме.

Настоящая работа посвящена исследованию правовой природы коммерческой тайны, её основных признаков, способов охраны информации, составляющей коммерческую тайну, и защиты интересов её обладателей.

Система российского законодательства о коммерческой тайне

Систему российского законодательства, регулирующего отношения,

связанные с коммерческой тайной, образуют правовые нормы различных отраслей права: конституционного, гражданского, уголовного, административного.

Основополагающие нормы содержит Конституция РФ. Так, статья 34

Конституции гарантирует право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности. Статья 44 гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. В соответствии со ст. 29 Конституции «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». В соответствии со ст. 45, «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом».

Центральное место среди источников правового регулирования отношений,связанных с коммерческой тайной, занимает Гражданский кодекс РФ (далее – ГКРФ). Статья 139 ГК РФ содержит определение коммерческой тайны. Кроме того, непосредственное отношение к рассматриваемой проблеме имеют положения ст. ст. 1, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 и т.д.

Большое значение имеет Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 25 января 1995 года (далее – Закон об информации), который содержит определения информации, документированной информации, конфиденциальной информации.

Ряд положений, имеющих отношение к коммерческой тайне, содержит уже упоминавшийся Закон о конкуренции.

Ряд законодательных актов предусматривает ответственность

государственных служащих и органов за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну: Налоговый кодекс РФ, Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 года и т.п.

Сюда же ходит и ряд подзаконных актов. Например, Указ Президента РФ

«Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» № 188 от 6 марта 1997 года, а также Постановление правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

Проект части III ГК РФ также касается коммерческой тайны: статья

1113 «Объекты исключительных прав» раздела Y «Исключительные права (интеллектуальная собственность) проекта относит к объектам интеллектуальной собственности «охраняемые от разглашения необщедоступные сведения (информацию)».

В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится

проект Закона «О коммерческой тайне», принятый в первом чтении. Стоит

отметить, что в подавляющем большинстве стран отсутствуют специальные законы, регулирующие отношения, связанные с коммерческой тайной (ноу-хау,торговыми секретами). В качестве исключения можно назвать США, где действует Единообразный Закон о Торговых Секретах 1979 года в редакции 1985 года (The Uniform Trade Secrets Act), а также Великобританию, где действует Закон «о нарушении конфиденциальности» (Bill on Breach of Confidence) 1981 года, регулирующий вопросы, связанные с установлением обязанностей конфиденциальности, налагаемых на лиц, приобретающих конфиденциальную информацию (в том числе коммерческую тайну), и устанавливающий процедуры, применяемые при нарушении обязанности конфиденциальности, а также средства защиты, применяемые при таких процедурах.

Проблема принятия специального закона, регулирующего отношения, связанные с коммерческой тайной, в литературе оценивается неоднозначно. Так, например, А.П. Сергеев считает, что в принятии специального закона об охране коммерческой тайны нет необходимости, «вполне достаточно чёткого понятия коммерческой тайны, определения содержания прав её обладателя и мер их эффективной защиты. Современное законодательство такую возможность предоставляет». С другой стороны, в литературе отмечается, что в современных условиях принятие такого закона является достаточно актуальным и должно будет способствовать «обеспечению национальных интересов России и препятствовать неправомерному и безвозмездному использованию отечественных ноу-хау зарубежными фирмами».

Понятие и правовая природа коммерческой тайны

Легальное определение коммерческой тайны даёт статья 139 ГК РФ:

коммерческая тайна – это информация, имеющая действительную или

потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам,к которой нет доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры по охране её конфиденциальности. Не вдаваясь пока в детали, отметим, что аналогичным образом коммерческая тайна определяется и по законодательству других стран. Так, Единообразный Закон США о Торговых Секретах определяет торговый секрет как «информацию, включая формулу, образец, компиляцию данных, программу, механизм, метод, технологию или

1) имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности либо невозможности её легкого получения законными средствами лицами, которые могут получить выгоду от её раскрытия или использования;

2) обладатель которой предпринимает меры по охране её

конфиденциальности, являющиеся разумными при данных обстоятельствах».

Как видим, определение коммерческой тайны, содержащееся в Гражданском кодексе, по основным своим параметрам соответствует зарубежным аналогам.

Субъекты права на коммерческую тайну

Субъектами прав на коммерческую тайну являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. ГК РФ прямо не указывает на субъективную принадлежность прав на коммерческую тайну, но такой вывод может быть сделан исходя из содержания статьи 139 ГК РФ: например, указание на «коммерческую ценность» информации позволяет предположить, что коммерческая тайна имеет отношение к предпринимательской деятельности. В литературе вывод о том, что субъектами права на коммерческую тайну являются предприниматели, обосновывается по-разному. Так, одни считают, что «коммерческая тайна как защищаемый правом объект, не существует вне предприятия, она неотделима от предприятия». Достаточно интересной представляется точка зрения, согласно которой «собственником коммерческой тайны можно считать любой хозяйствующий субъект, имеющий статус юридического лица, потому что именно юридическое лицо вправе создавать локальные нормативные акты, регулирующие охрану коммерческой тайны». согласно этому определению, субъектами права на коммерческую тайну не могут быть индивидуальные предприниматели,

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.stud24.ru/civil-law/pravovye-osnovy-zashhity-kommercheskoj-tajny/252673-746914-page1.html

Правовые основы защиты коммерческой тайны
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here